Закон 79-ФЗ о госслужбе является одним из основных нормативных актов, регулирующих деятельность государственных служащих в Российской Федерации. Этот закон был принят в 1995 году и с тех пор неоднократно подвергался изменениям и дополнениям, связанным с совершенствованием системы государственной службы и адаптацией к современным вызовам и требованиям.
Последняя редакция закона 79-ФЗ вступила в силу в 2021 году и содержит в себе важные изменения, направленные на улучшение качества государственной службы и обеспечение эффективности ее работы. Одно из ключевых изменений — это расширение полномочий федеральных органов исполнительной власти в отношении назначения и увольнения государственных служащих, что позволяет повысить профессиональный подбор кадров и сделать процесс управления персоналом более гибким и прозрачным.
Кроме того, в последней редакции закона 79-ФЗ были внесены изменения, направленные на совершенствование системы оценки деятельности государственных служащих. Введены новые требования к критериям оценки, включая оценку компетентности, профессиональной этики и развития личности служащих. Также были введены новые формы стимулирования и поощрения госслужащих за высокие результаты работы.
Основные положения
Основные положения Закона:
- Государственная гражданская служба осуществляется в целях обеспечения интересов государства и общества, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения эффективности и качества предоставляемых государственных услуг.
- Государственная гражданская служба основана на принципах законности, равенства, свободы, справедливости, политической нейтральности, объективности и гуманизма.
- Государственные гражданские служащие являются нервной системой органов государственной власти и учреждений, осуществляющих государственные полномочия и задачи.
- Осуществление государственной гражданской службы построено на принципах равенства и справедливого распределения прав и обязанностей между гражданами, доступности конкурса на вакантные государственные должности, объективного отбора кандидатов на должности государственной гражданской службы.
- Законом предусмотрена недопустимость дискриминации при приеме на государственную гражданскую службу и во время ее осуществления.
Определение госслужбы
Основные цели государственной гражданской службы включают в себя:
- обеспечение эффективности и качества государственного управления
- выполнение правил, обязательств и задач, возложенных на органы государственной власти
- соблюдение конституционных принципов, законов и нормативных актов Российской Федерации
- обслуживание граждан, юридических лиц и общества в целом
- обеспечение сохранности государственных секретов и защита прав и свобод человека и гражданина
Госслужба также включает в себя мероприятия по профессиональному развитию служащих, обеспечению и регулированию их прав и обязанностей, а также механизмы поощрения и ответственности за выполнение или невыполнение служебных обязанностей.
Государственная гражданская служба имеет специфические особенности, такие как высокие требования к профессиональной компетенции служащих, несовместимость служебной деятельности с иным трудовым устройством, необходимость соблюдения требований к этике и дисциплине.
Органы государственной власти осуществляют управление государственной гражданской службой, а также обеспечивают создание и функционирование организационной структуры, подконтрольной им органов государственной гражданской службы, в соответствии с требованиями Закона.
Категории госслужащих
Закон 79-ФЗ о госслужбе определяет несколько категорий госслужащих в зависимости от уровня их ответственности, а также прав и обязанностей. Всего существует пять основных категорий государственных служащих:
- Руководители федеральных органов исполнительной власти
- Вице-министры и другие руководители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти
- Высшие государственные служащие
- Государственные служащие среднего звена
- Государственные служащие начального звена
Каждая категория госслужащих имеет свои особенности в рамках выполнения государственных функций и обязанностей. Высокий уровень ответственности возлагается на руководителей федеральных органов исполнительной власти, вице-министров и других руководителей структурных подразделений. Высшие государственные служащие осуществляют нормативное и аналитическое обеспечение деятельности государственных органов. Средний и начальный звенья обеспечивают исполнение задач, возложенных на них вышестоящими должностными лицами.
Каждая категория госслужащих имеет свои требования к квалификации и стажу работы. Для некоторых категорий госслужащих может действовать возрастной ценз, определенный законодательством. Также для государственных служащих предусмотрена возможность прохождения аттестации и повышения квалификации в целях карьерного роста и улучшения профессиональных навыков.
Общие принципы государственной службы
1. Законность
Государственная служба осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Каждый государственный служащий обязан знать и соблюдать правовые акты, регулирующие его деятельность.
2. Профессионализм
Государственный служащий должен обладать необходимыми знаниями и навыками, чтобы эффективно выполнять свои должностные обязанности. Он обязан постоянно повышать свою профессиональную квалификацию и совершенствовать свои компетенции.
3. Независимость и беспристрастность
Государственный служащий должен действовать независимо и беспристрастно, не допускать дискриминации по каким-либо признакам. Он не должен подчиняться необоснованным указаниям или вмешательству в его деятельность.
4. Эффективность и результативность
Государственный служащий должен добиваться достижения конкретных результатов своей работы, быть эффективным и ответственным. Он постоянно должен повышать качество своей деятельности и улучшать показатели выполнения своих задач.
5. Открытость и прозрачность
Государственный служащий должен быть готов сообщать информацию о своей деятельности, вести документацию и предоставлять доступ к ней в соответствии с требованиями законодательства и правилами внутреннего распорядка. Открытость и прозрачность являются основополагающими принципами государственной службы.
6. Добросовестность и этика
Государственный служащий должен действовать добросовестно, сохранять конфиденциальность информации, с которой он имеет дело в процессе своей деятельности, выполнять свои обязанности в соответствии с высокими нравственными принципами и этическими стандартами.
7. Достойность и уважение
Государственный служащий должен быть представителем государства и достойно выступать в обществе. Он обязан уважать права и интересы других граждан, вести себя так, чтобы сохранить доверие к государственной службе и ее представителям.
8. Контроль и ответственность
Государственный служащий подвергается контролю за своей деятельностью и должен нести ответственность за несоблюдение законодательства или нарушение принципов государственной службы. Контроль и ответственность являются неотъемлемой частью работы государственного служащего.
Соблюдение Конституции
Соблюдение Конституции РФ является одним из главных принципов государственной службы. В соответствии с Законом 79-ФЗ, государственные служащие обязаны действовать в рамках Конституции и законов РФ, а также быть гарантом их исполнения и соблюдения.
Существует несколько важных моментов, которые государственные служащие должны учитывать при соблюдении Конституции. Во-первых, они должны знать основные положения Конституции и быть готовыми применить их в своей работе. Государственные служащие должны быть грамотно подготовлены и информированы о принципах и ценностях, закрепленных в Конституции РФ.
Во-вторых, государственные служащие должны действовать в соответствии с принципами государственности, правового государства, демократии и федерализма, которые являются основополагающими принципами Конституции РФ.
В-третьих, государственные служащие должны стремиться к созданию условий для свободного развития личности и укрепления прав и свобод граждан. Они должны уважать и защищать права и интересы граждан, предоставлять качественные государственные услуги, не допускать произвола и коррупции, а также осуществлять свою деятельность с учетом общественных потребностей и интересов.
В-четвертых, государственные служащие должны соблюдать принципы недискриминации, равноправия и справедливости при осуществлении своей деятельности. Они должны обеспечивать равные возможности и защищать интересы всех граждан, независимо от их расовой, национальной, религиозной и социальной принадлежности.
Соблюдение Конституции РФ является неотъемлемой частью деятельности государственных служащих и залогом эффективного функционирования государственного аппарата. Государственные служащие должны быть грамотными и ответственными исполнителями, которые стремятся создать справедливое и развитое общество на основе принципов, закрепленных в Конституции РФ.
Принципы гражданской службы
Беспристрастность. Гражданская служба основывается на принципе беспристрастности, который предполагает независимость и неприкосновенность госслужащих от политических, религиозных и иных воздействий или влияний. Государственные служащие должны действовать исключительно в интересах граждан и государства, а не под влиянием личных предпочтений или интересов третьих лиц.
Ответственность. Гражданская служба основывается на принципе ответственности, который предполагает готовность госслужащих нести личную ответственность за свои действия и решения. Государственные служащие должны принимать взвешенные и обоснованные решения, оценивать возможные последствия своих действий и нести ответственность за свои ошибки или неправомерные действия.
Служение обществу. Гражданская служба основывается на принципе служения обществу, который предполагает ориентацию на интересы и потребности граждан и общества в целом. Государственные служащие должны прилагать все усилия для улучшения жизни граждан, содействия развитию страны и эффективного использования государственных ресурсов.
Последняя редакция закона 79-ФЗ
Сейчас действует последняя редакция закона 79-Ф3, которая внесла ряд важных изменений в систему государственной службы. Например, было установлено, что государственная служба является общественной службой и выполняется на основе следующих принципов: государственная служба является службой народу; государственная служба основана на правах и свободах человека и гражданина; государственная служба является профессиональной деятельностью государственных служащих и т.д.
Также были изменены требования к государственным служащим, введены новые требования к квалификации и профессиональным знаниям, а также установлены правила ротации государственных служащих.
В целом, последняя редакция закона 79-ФЗ направлена на улучшение системы государственной службы, повышение ее эффективности и качества. Она предусматривает развитие служебной этики и принципов ответственности, а также обеспечивает справедливые условия труда и стимулирует профессиональное развитие государственных служащих.
Таким образом, последняя редакция закона 79-ФЗ играет важную роль в развитии государственной службы в России и направлена на обеспечение ее эффективного функционирования.
Правовые основы
Данный закон был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации в статусе федерального закона. Он предоставляет основные правовые и организационные принципы, на основе которых осуществляется деятельность государственной гражданской службы.
Закон 79-ФЗ регулирует все стадии государственной службы, включая процедуру приема на службу, повышение в должности, перевод, отставку и увольнение с должности.
Одним из главных принципов закона является принцип равенства перед законом и недискриминации. Государственные служащие должны быть независимы от политических или иных предпочтений и не могут быть дискриминированы на основе расы, пола, религии, национальности, возраста или инвалидности.
Также, закон предусматривает ответственность государственных служащих за невыполнение своих служебных обязанностей, включая привлечение к имущественной и дисциплинарной ответственности.
В целях обеспечения исполнения закона 79-ФЗ, уполномоченные органы осуществляют контроль за его соблюдением и принимают меры по обеспечению его исполнения. Для этого они имеют право проводить проверки, запросы и иные необходимые мероприятия.
| Статья | Название статьи |
|---|---|
| 1 | Цели закона и его применение |
| 2 | Основные понятия, используемые в законе |
| 3 | Государственная служба и ее основные принципы |
Таким образом, закон 79-ФЗ обеспечивает правовые основы и принципы государственной гражданской службы, направленные на обеспечение эффективной и надежной работы государственных органов и удовлетворение потребностей граждан Российской Федерации.
Вопрос-ответ:
Что такое Закон 79-ФЗ о госслужбе?
Закон 79-ФЗ о государственной гражданской службе в Российской Федерации устанавливает правовые основы госслужбы, ее принципы, права и обязанности госслужащих, порядок приема на службу и прекращения служебных отношений. Этот Закон регулирует деятельность всех государственных служащих России.
Какие изменения были внесены в последнюю редакцию Закона 79-ФЗ?
Последняя редакция Закона 79-ФЗ о госслужбе в Российской Федерации была принята 03.07.2016 года. В нее были внесены различные изменения и дополнения, включая уточнение понятий и терминов, расширение прав и гарантий для госслужащих, а также изменение порядка приема на госслужбу и прекращения служебных отношений.
Какие принципы лежат в основе Закона 79-ФЗ о госслужбе?
Закон 79-ФЗ о государственной гражданской службе в Российской Федерации основывается на таких принципах, как государственность, законность, неприкосновенность личности, равенство и социальная справедливость. Он также устанавливает принципы профессионализма, эффективности и ответственности госслужащих.
Какие права и обязанности имеют госслужащие в соответствии с Законом 79-ФЗ?
Госслужащие в России имеют ряд прав, установленных Законом 79-ФЗ о госслужбе. К ним относятся право на равную заработную плату, социальную защиту, профессиональное развитие, отдых и отпуск, а также право на защиту своих интересов. Одновременно госслужащие имеют обязанности выполнять свои служебные обязанности в полном объеме и соблюдать законодательство Российской Федерации.